28年前离婚的是一张纸，然后掉了，现在要申请低保，怎么样补办离婚证

可携带身份证、户口本到原办理婚姻登记的机关或一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关申请补领。
分析：离婚证是证明当事人婚姻状况的重要法律文件。若丢失，需按法律规定程序补办。根据《婚姻登记条例》，婚姻登记机关有义务为符合条件的当事人补发离婚证。
提醒：若因离婚证丢失导致无法申请低保，且长时间未能补办成功，表明问题已较严重，应及时咨询律师或相关机构寻求帮助。
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处理方式：补办离婚证通常有两种方式，一是到原办理婚姻登记的机关申请补领，二是到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关申请补领。
选择建议：若记得原办理地点且交通便利，可选择到原登记机关补办；若不确定原办理地点或希望更方便，可选择到常住户口所在地婚姻登记机关补办。
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具体操作：
1. 准备材料：身份证、户口本原件及复印件，以及能证明婚姻关系已解除的其他材料（如法院判决书、调解书等，如有）。
2. 到指定机关：携带准备好的材料，前往原办理婚姻登记的机关或一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关。
3. 填写申请：在婚姻登记机关的指导下，填写补领离婚证的申请表。
4. 审核与发证：婚姻登记机关对申请材料进行审核，确认无误后，将补发离婚证。
5. 注意事项：在补办过程中，应如实提供材料，不得隐瞒或伪造信息，否则将承担相应的法律责任。同时，关注婚姻登记机关的通知，及时领取补发的离婚证。